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排列五体彩排列五开奖号码查询:《物权法》用益物权制度评析

福彩号码查询 www.edasl.tw 文章来源:中顾法律网 上网找律师 就到中顾法律网 快速专业解决您的法律问题 《物权法》用益物权制度评析 王竹 四川大学法学院 副教授 , 李陈婷 中国人民 大学法学院 《物权法》的颁布,弥补了此前我国用益物权制度相较于担保物 权制度在体系上缺陷?!段锶ǚā吩诘谌嗟谑碌降谑恼?,用 53 个条文较为系统的初步构建了有中国特色的用益物权制度框架。 从用益物权的种类来看,地役权属于我国物权法上的新制度,土地承 包经营权、 建设用地使用权和宅基地使用权在我国现行法律体系中已 作规定,《物权法》对部分问题进行了具体化、修改和补充。另外, 《物权法》总则编的原则性规定和所有权编第 40 条、105 条、116 条 适用于用益物权,担保物权编第 180 条、182 条、183 条、200 条、 201 条对建设用地使用权和土地承包经营权的抵押问题作出了规定。 《物权法》上述条文和《民法通则》、《城市房地产管理法》、《农 村土地承包法》、《土地管理法》以及相关法律法规一起,构成了我 国现行的用益物权制度。 一、我国《物权法》用益物权制度的特点 总的来说,我国《物权法》对用益物权的规定,具有以下特点: 文章来源:中顾法律网 上网找律师 就到中顾法律网 快速专业解决您的法律问题 (一)通过制度创新解决了实践中出现的一些疑难问题 《物权法》将建设用地使用权按照不同的用途,分为住宅建设用 地使用权和非住宅建设用地使用权,续期问题上适用不同的规则。第 149 条规定:“住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期。非住宅 建设用地使用权期间届满后的续期,依照法律规定办理。该土地上的 房屋及其他不动产的归属,有约定的,按照约定;没有约定或者约定 不明确的,依照法律、行政法规的规定办理?!闭饩臀饩隼爬砺?和实务多年的住宅用地建设使用权续期问题确定了基本规则, 未来只 需对自动续期的期限和费用问题作出具体规定即可。 而非住宅用地建 设用地使用权本身具有很强的经济价值,需要有特别的法律作出规 定。 这种分类设计很好的满足了不同类型建设用地使用权在续期问题 上的需求, 为我国土地制度的长期稳定实施和进一步完善打下了坚实 的基础。 随着建筑技术和社会经济的逐步发展, 对于地上空间和地下空间 的单独利用价值逐渐凸现出来?!段锶ǚā匪秤φ庵智魇?,对于分层 地上权作出了规定。用在“地表、地上或者地下”设立建设用地使用 权的表述方式, 较好的解决了已有的建设用地使用权和未来单独设立 的分层地上权的潜在矛盾, 为这一新的建设用地使用权种类打开了发 展空间。 文章来源:中顾法律网 上网找律师 就到中顾法律网 快速专业解决您的法律问题 传统的地役权制度适用于需役地与供役地之间, 但现实生活中这 种需求已经扩展到了土地与建筑物、甚至建筑物之间。各国民法理论 和实务在地役权的适用范围上,都有向建筑物扩展的趋势。我国《物 权法》规定的地役权,从条文上理解,实际上是建立在不动产之间层 次上的不动产役权。从理论上讲,并非局限于土地之间,这为当事人 适用这种新型的物权制度预留了更多的空间。 (二)数项重要制度得到了明确和具体化 首先是征收、征用土地对土地用益物权的补偿问题?!段锶ǚā?第 121 条规定,对因不动产或者动产被征收、征用致使用益物权消灭 或者影响用益物权行使的,用益物权人有权获得相应补偿,并对承包 经营权和建设用地使用权作出了具体规定, 这样就形成了较为完整的 征收、征用补偿规定,是《物权法》用益物权部分对《宪法》第十条 规定的进一步具体落实。其次,对于土地用益物权的登记制度和不动 产权益证书管理制度进行了较为具体的规定。 《物权法》不但对建设 用地使用权、宅基地使用权和地役权的具体登记问题作出了规定,还 对于建设用地使用权证书的发放与收回作出了明确的规定??悸堑?《统一登记法》的制定还需要一定的时间,《物权法》第 246 条规定 “法律、行政法规对不动产统一登记的范围、登记机构和登记办法作 出规定前, 地方性法规可以依照本法有关规定作出规定。 ”另外, 《物 文章来源:中顾法律网 上网找律师 就到中顾法律网 快速专业解决您的法律问题 权法》 对土地用益物权人的建筑物、 构筑物及其附属设施的权利范围、 权利行使和交易处分也进行了具体的规定。 (三)对此前一些立法遗漏进行了补充 《农村土地承包法》第 20 条对土地承包经营权的期限进行了规 定, 但未明确对土地承包经营权期限届满时能否续期, 《物权法》126 条第 2 款补充规定:“承包期届满,由土地承包经营权人按照国家有 关规定继续承包?!薄杜┐逋恋爻邪ā返?21 条对发包方与承包方 签订的书面承包合同的一般条款进行了规定, 但是其他相关法律对于 建设用地使用权的出让合同条款没有进行列举规定?!段锶ǚā返?138 条对建设用地使用权出让合同一般条款进行了列举,另外第 157 条对于新增设的地役权合同一般条款也进行了列举?!锻恋毓芾矸ā?第 62 条对农民宅基地的基本问题进行了规定,但没有对宅基地因自 然灾害等原因灭失的特殊补救措施进行规定,实务中缺乏法律依据。 《物权法》第 154 条后段规定“对失去宅基地的村民,应当重新分配 宅基地?!奔笆泵植沽肆⒎ǖ囊怕?。 二、我国《物权法》用益物权制度存在的潜在问题 尽管《物权法》从总体上基本满足了社会经济生活的需要,但细 微之处仍然值得探讨。我们认为,就用益物权制度而言,以下五个方 面还有待进一步斟酌: 文章来源:中顾法律网 上网找律师 就到中顾法律网 快速专业解决您的法律问题 (一)严格的物权法定原则及其潜在问题 《物权法》第 5 条规定“物权的种类和内容,由法律规定?!比?立的是较为严格的物权法定原则。物权法起草过程中,曾提出过物权 法定缓和的立法方案,但从第七稿后就被否决了。因此,曾出现在物 权法草案中的典权、居住权、优先权和让与担保,被排除出了物权行 列。这将会使法院在面对这些物权纠纷案件无法可依。另一个副作用 是,我国的用益

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